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洋政發〔2018〕23號關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知

來源:洋縣人民政府 發布時間:2018-07-16 10:36
索 引 號 01603922-2018-000417 文  號 洋政發〔2018〕23號
發布機構 洋縣人民政府 發文日期 2018-06-20
名  稱 洋政發〔2018〕23號關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知

洋政發〔2018〕23號


洋縣人民政府

關于認真做好第四次全國經濟普查工作的

通    知


各鎮人民政府、街道辦事處,縣政府各工作部門、直屬機構,市管單位:

根據國務院關于開展第四次全國經濟普查的工作部署和市政府《關于認真做好第四次全國經濟普查工作的通知》(漢政發〔2018〕9號)精神,現就切實做好我縣第四次全國經濟普查工作通知如下:

一、目的意義

開展第四次全國經濟普查是貫徹落實黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一項重要基礎性工作。通過普查,全面調查全縣第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益;了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀及各生產要素的構成;摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況;查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動;進一步夯實統計基礎,推進國民經濟核算、按產業活動單位統計等重大統計改革,推動加快構建現代化統計體系建設;全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展,為加快經濟結構戰略性調整,科學制定中長期發展規劃,落實五個扎實要求,深入貫徹“五新”戰略,推動“六個洋縣”建設,奮力追趕超越提供科學準確的統計信息支持。

二、對象范圍

本次普查的對象是全縣行政區域內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。范圍包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

三、內容時間

普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

普查標準時點為2018年12月31日,時期資料為2018年年度資料。

四、組織實施

第四次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮辦、各部門、各單位要按照“全縣統一領導、部門分工協作、鎮村分級負責、各方共同參與”的原則,統籌協調,突出重點,優化方式,創新手段,強化協作,認真做好普查的組織和實施工作。

為加強對普查工作的組織領導,成立由縣政府分管領導任組長,縣委宣傳部、縣編辦、縣考核辦、縣發改局、縣經貿局、縣教體局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣住建局、縣交通局、縣文廣局、縣衛計局、縣統計局、縣旅發委、縣市監局、縣國稅局、縣地稅局、縣郵政局、縣供電分公司、人行洋縣支行等為成員的洋縣第四次全國經濟普查領導小組(組成人員名單另發)。普查領導小組辦公室設在縣統計局,具體負責普查日常組織和協調。普查領導小組其他成員單位職責如下:

縣委宣傳部負責普查宣傳動員工作。

縣考核辦負責將經濟普查列入全縣目標責任考核。

縣統計局負責負責普查日常組織和協調工作。

縣編辦負責提供機關、事業單位行政記錄和數據信息、統一社會信用代碼,協助做好機關、事業單位數目比對和核查工作。

縣發改局負責服務業行業清查、核查有關工作。

縣經貿局協助做好工業企業及中省駐洋企業、批發零售、餐飲企業清查、普查有關工作。

縣教體局負責提供本系統教育單位、體育行業名錄資料,協助做好清查和普查工作。

縣科技局負責提供高新技術企業等單位名錄資料,協助做好清查和核查工作。

縣公安局負責經濟普查重大活動的治安工作。負責做好本系統單位清查和普查工作。

縣民政局負責提供社團、基金會、民辦非企業單位及社區、居委會、村委會行政記錄和數據信息,提供宗教場所、宗教團體、宗教工作機構等名錄資料,協助做好清查和核查工作。

縣財政局負責落實普查經費和物資保障,督促落實好普查經費,保證普查工作需要。提供行政事業等單位財務狀況數據,協助做好本系統清查和普查工作。

縣人社局負責提供“社會保險信息系統”繳納保險的企業及職業培訓機構等名錄資料,協助做好本系統清查和普查工作。

縣國土局負責做好本系統清查和普查工作。

縣住建局負責組織建筑企業、物業管理部門、房地產企業做好經濟普查清查、核實有關工作。

縣交通局負責組織交通運輸單位、個體戶做好經濟普查清查、普查有關工作。

縣文廣局負責提供本系統掌握的文化企事業單位名錄資料,協助做好行業清查和普查工作。配合做好普查宣傳工作。

縣衛計局負責提供醫療衛生機構名錄資料,協助做好本行業單位、個體戶清查和普查工作。

縣旅發委負責組織旅行社、星級酒店、旅游景區、住宿企業做好普查清查和普查有關工作。

縣市監局負責提供企業和個體工商戶行政記錄、數據信息等工作,負責數據管理和信息共享有關工作,協助做好企業、個體戶清查和普查工作。

縣國稅局、地稅局負責提供企業和個體工商戶行政記錄、數據信息、納稅資料等工作,協助做好清查和核查工作。

縣郵政局負責組織郵政、快遞、物流企業做好經濟普查清查、核實有關工作。

縣供電分公司、人行洋縣支行等部門負責組織開展本系統普查工作。

各鎮辦負責組織實施本轄區的經濟普查工作。

以上成員單位確定一名分管經濟普查的領導和相應工作人員。其他各有關部門也要按照全縣的統一部署,充分發揮各自職能,各負其職、通力協作、密切配合、信息共享。

各鎮辦要成立相應的普查領導小組及其普查辦公室,做好普查的組織實施工作,對普查工作遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。要充分發揮社區和居(村)委會的作用,從鎮、村干部中選調現場組織和調查人員,確保普查工作順利進行。各鎮辦及社區、居(村)委會確保在2018年6月底前機構、人員、經費、辦公場所落實到位。

五、經費保障

要按照國務院《關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發〔2017〕53號)和漢政發〔2018〕9號文件精神,以及國家統計局、財政部《關于周期性普查和大型調查經費開支規定的通知》(國統字〔2003〕74號)的有關要求,將普查工作經費、手持移動智能終端設備購置、“兩員”(普查指導員和普查員)報酬等費用納入相應年度財政預算。財政部門要把本次經濟普查工作經費列入預算,予以保障。對于選聘的“兩員”,要按照其工作天數和當地臨時工工資標準給予勞動報酬,絕不能出現拖欠“兩員”勞動報酬的現象。各級普查辦公室要有單獨固定的辦公場所、必須的計算機設備和必要的交通工具。

六、工作要求

(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象都要依法按時、如實填報普查表,任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。監察機關和統計執法機構要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象發生。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。

(二)提升信息化水平。廣泛應用部門行政記錄,全面推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,探索直接使用智能手機采集數據,提高普查數據采集和處理效能,切實減輕基層普查人員的工作負擔和普查數據后期處理工作量。

(三)強化社會動員。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯網等主流媒體,廣泛深入宣傳經濟普查的意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,教育廣大普查工作人員依法開展普查,引導廣大普查對象積極配合普查,如實提供普查資料,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

(四)狠抓工作落實。根據市政府部署,縣政府決定把經濟普查納入2018至2020年度全縣目標責任考核和政府督辦事項。各鎮辦、各相關部門要切實擔負起本地區、本系統經濟普查工作的領導責任,牢固樹立紅線意識,貫徹落實中、省、市關于提高統計數據真實性的要求,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,全面實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度,推動對企業的信用實行互認。要按照“分級負責”的原則,建立工作責任制,層層簽訂目標責任書,分解任務,明確責任,狠抓落實,保證實現普查工作目標。對在普查工作中涌現出的先進集體和先進個人,要予以表彰獎勵;對組織實施不力、不能按時完成任務、造成進度和質量問題的單位和個人,要依紀依規進行問責。

洋縣人民政府

2018年6月14日

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